म्यांमार राष्ट्रपति की भारत यात्रा: आशा और निराशा के बीच संतुलन की तलाश

म्यांमार के राष्ट्रपति यू मिन आंग ह्लाइंग की पांच दिवसीय आधिकारिक भारत यात्रा (30 मई से 3 जून 2026) नई दिल्ली और खासकर भारत के सुदूर-पूर्वी हिस्से के लिए काफी अहम थी। इस क्षेत्र को दक्षिण-पूर्व एशियाई देश के सेना-समर्थित प्रशासन से सुरक्षा, कनेक्टिविटी, विकास और प्रगति जैसे कई मोर्चों पर आश्वासन की उम्मीद थी। म्यांमार (जिसे पहले बर्मा या ब्रह्मदेश के नाम से जाना जाता था) के शीर्ष सैन्य कमांडर से राष्ट्रपति बने ह्लाइंग ने दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र की अपनी पहली विदेश यात्रा की। यह यात्रा अंतरराष्ट्रीय मान्यता पाने की उनकी बेताबी को दिखाती है, क्योंकि ह्लाइंग दिसंबर 2025 और जनवरी 2026 में हुए विवादित राष्ट्रीय चुनाव के बाद चुने गए थे। म्यांमार में लोकतंत्र के लिए काम करने वाले कई संगठनों ने नई दिल्ली की आलोचना की थी कि उसने एक ऐसे तानाशाह की मेजबानी की जो गरीबी से जूझ रहे देश पर शासन कर रहा है और कई सालों से लाखों म्यांमार का निवासी पर बेहिसाब अत्याचार कर रहा है।

अपनी यात्रा के दौरान, ह्लाइंग ने भारत की राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू के साथ-साथ विदेश मंत्री एस जयशंकर और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल से मुलाकात की। उन्होंने राजधानी दिल्ली में UMFCCI और CII द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित भारत-म्यांमार बिजनेस कॉन्क्लेव में मुख्य भाषण दिया, जहां दोनों पक्षों के बिजनेस लीडर्स ने द्विपक्षीय व्यापार और वाणिज्यिक अवसरों को और मजबूत करने और बढ़ाने के तरीकों पर चर्चा की। म्यांमार के नागरिक प्रमुख ने नोएडा में NTPC एनर्जी टेक्नोलॉजी रिसर्च एलायंस कॉम्प्लेक्स का भी दौरा किया, ताकि वे एडवांस्ड क्लीन एनर्जी इनोवेशन, एनर्जी एफिशिएंसी, रिन्यूएबल एनर्जी इंटीग्रेशन और ग्रिड रेजिलिएंस को देख सकें। इससे पहले, बौद्ध देश के नागरिक प्रमुख ने बोधगया का भी दौरा किया और महाबोधि मंदिर, महाबोधि मेडिटेशन सेंटर और सुजाता मंदिर में प्रार्थना की।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ उनकी मुलाकात काफी अहम थी क्योंकि दोनों नेताओं ने आपसी हित के द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक मुद्दों की समीक्षा की और साथ ही दोनों पड़ोसी देशों की सरकारों और लोगों के बीच बहुआयामी सहयोग को बढ़ावा देने पर जोर दिया। मोदी ने कहा कि म्यांमार भारत की 'नेबरहुड फर्स्ट' (पड़ोसी पहले), 'एक्ट ईस्ट' और 'महासागर' (क्षेत्रों में सुरक्षा और विकास के लिए आपसी और समग्र प्रगति) नीतियों के संगम पर स्थित है। चर्चाओं में द्विपक्षीय सहयोग को मजबूत करने के महत्व पर जोर दिया गया, जिसमें व्यापार और आर्थिक संबंध, रक्षा और सुरक्षा, सीमा प्रबंधन, विकास सहायता और सांस्कृतिक आदान-प्रदान शामिल हैं। दोनों पक्ष रुपये-क्यात सेटलमेंट सिस्टम के ज़रिए आपसी व्यापार को आसान बनाने और बढ़ाने पर सहमत हुए। उन्होंने मई 2024 में इसके शुरू होने के बाद से लेन-देन की मात्रा में हुई लगातार बढ़ोतरी की सराहना की। उन्होंने अपनी सुरक्षा के लिए नुकसानदेह गतिविधियों के लिए अपने इलाके के गलत इस्तेमाल को रोकने के महत्व पर भी ज़ोर दिया। इस पर ह्लाइंग ने भरोसा दिलाया कि म्यांमार अलगाववादी विद्रोहियों को भारत की सुरक्षा के खिलाफ़ अपने इलाके का इस्तेमाल नहीं करने देगा। मोदी ने 1,600 किलोमीटर से ज़्यादा लंबे सीमावर्ती इलाकों में म्यांमार के हथियारबंद गुटों की मौजूदगी और उसके बाद उन मिलिशिया के खिलाफ़ सेना की कार्रवाई के असर पर भी चिंता जताई। संघर्ष की स्थिति के कारण कई लोगों को भागकर भारतीय इलाकों में आना पड़ा है, जिससे सीमावर्ती इलाकों में रहने वाले लोगों पर असर पड़ा है।

दोनों पक्षों ने कलादान मल्टी-मॉडल ट्रांज़िट ट्रांसपोर्ट प्रोजेक्ट और भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय हाईवे को पूरा करने की दिशा में मिलकर काम करने के महत्व पर सहमति जताई। कलादान नदी परियोजना, जिसका मकसद रखाइन/अराकान राज्य में स्थित सितवे बंदरगाह को ज़मीन से घिरे पूर्वोत्तर भारत से जोड़ना है, का काम रुका हुआ है; इसे दस साल पहले ही शुरू हो जाना चाहिए था। हालांकि, नई दिल्ली के भारी निवेश वाली इस महत्वाकांक्षी परियोजना को मुख्य रूप से देश के अंदर राजनीतिक उथल-पुथल के कारण मुश्किलों का सामना करना पड़ रहा है। दूसरी परियोजना, जिसका मकसद भारत को सड़क मार्ग से दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों से जोड़ना है, भी म्यांमार के कई हिस्सों में अस्थिर स्थिति के कारण सालों से रुकी हुई है।

मोदी ने म्यांमार में स्थायी शांति और लोकतंत्र की वकालत की और लोकतंत्र समर्थक नेता डॉ आंग सान सू की की रिहाई का मुद्दा भी उठाया। सू की 1 फरवरी 2021 के सैन्य तख्तापलट के बाद से जेल में हैं; यह तख्तापलट ह्लाइंग ने ही करवाया था। बर्मी सेना के कमांडर-इन-चीफ के तौर पर, ह्लाइंग ने सू की के नेतृत्व वाली 'नेशनल लीग फॉर डेमोक्रेसी' (NLD) की लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार को सत्ता से हटा दिया था। नोबेल शांति पुरस्कार विजेता सू की अभी नेपीता में कहीं नज़रबंद हैं और लंबी सज़ा काट रही हैं; माना जाता है कि वह कई तरह की शारीरिक बीमारियों से जूझ रही हैं। इस बीच, देश पूरी तरह से अराजकता की स्थिति में है क्योंकि अक्टूबर 2023 में कई जातीय सशस्त्र समूहों और 'पीपल्स डिफेंस फोर्सेज़' ने मिलकर हमले शुरू किए, जिसके परिणामस्वरूप कई कस्बे और ग्रामीण इलाके जुंटा-विरोधी लड़ाकों के नियंत्रण में आ गए।

5.5 करोड़ की आबादी वाला यह देश अभी बर्बादी की कगार पर है; यहाँ जुंटा-विरोधी विद्रोही म्यांमार के अलग-अलग हिस्सों में हमले कर रहे हैं, जबकि सेना बेरहमी से दमन कर रही है, हवाई हमलों से गाँव-के-गाँव जला रही है और लोगों को अपने घर छोड़ने पर मजबूर कर रही है। जुंटा सैनिकों के अंधाधुंध अत्याचारों से हज़ारों लोग मारे गए और गंभीर रूप से घायल हुए हैं, लाखों लोगों को हिरासत में लिया गया है, जेल में डाला गया है और सैन्य शासकों द्वारा बनाए गए विवादास्पद कानूनों के तहत प्रताड़ित किया गया है, और संघर्ष के कारण बड़ी आबादी विस्थापित हुई है। सैन्य तख्तापलट के बाद से सैकड़ों मीडियाकर्मियों को गिरफ्तार किया गया है और उनमें से कुछ अभी भी जेल में हैं। हाल ही में, वर्ल्ड फूड प्रोग्राम (WFP) ने रिपोर्ट दी है कि म्यांमार में हर चार में से एक व्यक्ति गंभीर खाद्य असुरक्षा का सामना कर रहा है।

हाल ही में, म्यांमार के 20 जातीय क्रांतिकारी संगठनों (जो करेनी, करेन, काचिन, मोन, अराकान और अन्य समुदायों का प्रतिनिधित्व करते हैं), राजनीतिक दलों और नागरिक समाज समूहों को मिलाकर बने एक व्यापक लोकतांत्रिक गठबंधन ने ह्लाइंग की भारत यात्रा की निंदा की। म्यांमार में संघीय लोकतंत्र स्थापित करने के संघर्ष के लिए 2022 में बने 'स्ट्रैटेजिक इनिशिएटिव फोरम' (SIF) ने कहा कि ह्लाइंग के पास कोई चुनावी जनादेश नहीं है और इसलिए उन्हें 'रिपब्लिक ऑफ द यूनियन ऑफ म्यांमार' के वैध राष्ट्रपति के रूप में मान्यता नहीं दी जानी चाहिए। SIF ने उन्हें एक बेरहम तख्तापलट करने वाला नेता बताया, जिन्होंने 3 अप्रैल को राष्ट्रपति का पद संभाला था। SIF का कहना है कि म्यांमार में आखिरी बार आज़ाद और निष्पक्ष चुनाव 8 नवंबर 2020 को हुए थे, जिसमें NLD ने बड़ी जीत हासिल की थी और जुंटा की अपनी राजनीतिक पार्टी (USDP) नेशनल असेंबली में दूसरे नंबर पर रही थी।

इससे पहले, 'जस्टिस फॉर म्यांमार' (JFM - जो मिलिट्री शासन के खिलाफ काम करने वाले कार्यकर्ताओं का एक नेटवर्क है) ने भी जुंटा के पूर्व नेता की मेजबानी करने के लिए नई दिल्ली की आलोचना की थी। उनका आरोप था कि भारत बर्मी सेना को 'गलत तरीके से मान्यता' दे रहा है। JFM ने ह्लाइंग को युद्ध अपराधी बताते हुए कहा कि वह म्यांमार के लोगों के खिलाफ लगातार आतंक फैला रहे हैं। यह आरोप लगाते हुए कि नई दिल्ली अलग-अलग तरीकों से जुंटा अधिकारियों का समर्थन कर रही है, संगठन ने उम्मीद जताई कि भारत म्यांमार में लोकतंत्र समर्थक आंदोलन के लिए अपनी भूमिका पर फिर से विचार करेगा। आखिर में, फोरम ने नई दिल्ली से उन म्यांमार के लोगों का समर्थन करने की अपील की जो संघीय लोकतंत्र के लिए संघर्ष कर रहे हैं और कुर्बानियां दे रहे हैं। म्यांमार की निर्वासित सरकार (नेशनल यूनिटी गवर्नमेंट, जिसे तख्तापलट के बाद हटाए गए म्यांमार के सांसदों ने बनाया था) ने भी ह्लाइंग की हालिया भारत यात्रा पर नाराजगी जताई।

लेखक पूर्वोत्तर भारत के वरिष्ठ पत्रकार, स्तंभकार और मीडिया विश्लेषक